南昌民营企业税收优惠政策

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（十一）强化市县政府主体责任。市县政府要充分认识“三旧”改造的重大意义，切实履行主体责任。建立完善由政府牵头的“三旧”改造工作协调机制和容错纠错机制，主要负责人要亲自抓，督促相关部门各司其职、各负其责，合力推进“三旧”改造工作。针对“三旧”改造重点区域，要组织公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、市场监管、税务等部门加大联合执法力度，坚决清理各种违法违规生产经营行为，强力推进违法用地、违法建设治理工作。
（十二）强化协同推进合力。各有关部门要明确分工，落实“三旧”改造工作责任。自然资源部门负责统筹推进“三旧”改造工作，重点做好标图建库、规划用地管理、不动产登记等工作，加强政策解读和宣传。住房城乡建设部门（城市管理综合执法部门）负责“三旧”改造涉及违法建设治理、市政配套设施建设监督、历史建筑保护利用等工作。工业和信息化部门负责对制造业企业“亩均效益”进行综合评价及倒逼促改、引导村级工业园升级改造等工作。财政部门负责建立资金统筹机制，制定完善土地出让收入分配使用、“工改工”项目及公益性项目财政奖补等政策。农业农村部门负责指导农村集体经济组织做好集体资产管理。文化和旅游部门负责对“三旧”改造中的不可移动文物做好保护及活化利用工作。地方金融监管部门负责制定金融支持政策，采取多种手段拓展改造项目融资渠道。税务部门负责落实“三旧”改造税收指引，加强税收政策解读和宣传，研究解决“三旧”改造税收实务问题。发展改革、公安、人力资源和社会保障、生态环境、交通运输、卫生健康等部门在各自职责范围内做好“三旧”改造倒逼促改和实施监管工作。各地应结合本地机构设置情况合理确定上述职责的承担单位。
（二）建立经济发展与就业良性互动机制。开展经济新常态背景下就业状况趋势研究，建立评价模型。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接。建立宏观经济政策对就业影响评价和公共投资、重大项目带动就业评估实施机制。重大项目立项、备案时，同等条件下优先安排创造岗位多、岗位质量好、与人力资源匹配度高的项目。加强对项目建成投产后带动就业情况的跟踪监测。（省发展改革委、人力资源社会保障厅、财政厅、地税局、金融办、商务厅，省国税局等负责）
（四）发挥小微企业吸纳就业主渠道作用。全面落实小微企业税收优惠政策，进一步压减有关行政事业性收费和服务收费。综合运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导银行业金融机构针对小微企业需求创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制。加强市场监管执法和知识产权保护，完善专利审查快速通道，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请予以优先审查。鼓励高校、科研院所与小微企业开展合作，促进科技成果向小微企业加快转移。鼓励小微企业积极带动就业，小微企业新招用劳动者可按规定享受各项就业创业扶持政策。（省经济和信息化委、地税局、发展改革委、金融办、知识产权局、科技厅、教育厅、人力资源社会保障厅，省国税局、人民银行广州分行等负责）
（七）营造更优市场准入环境。全面落实注册资本认缴登记制和“先照后证”改革，推进实施企业投资项目负面清单管理。放宽住所登记，改革企业集团登记，加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化。深入推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革，加快实行“一照一码”登记模式。严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，建立健全以随机抽查为重点的监督检查制度，创新事中事后监管新模式。完善企业信用信息公示系统，推进部门间建立信息共享和联动响应机制。（省工商局、发展改革委、地税局、法制办，省国税局等负责）
李女士分析后发现，这几家经销商中，部分经销商销售情况较为平稳，单月基本不超过15万元，但按季度累加会超过45万元；有的经销商销售业绩起伏波动比较大，个别月份高于15万元，但按季度累加来看，大部分季度不超过45万元。“我告诉他们，应当根据自身实际销售情况去选择。相比较而言，前者更适合按月纳税，后者更适合按季度纳税。”李女士说。
记者梳理：税收选择权广泛存在纳税人的税收选择权包括适用政策的选择权、纳税方式的选择权、税务处理的选择权等多项内容，广泛存于不同税种和税收征管规定中。据记者不完全统计，仅2020年1月1日至今年3月31日出台的涉税规范性文件中，含有纳税人自主选择内容的文件就有约20份之多。
在中汇盛胜（北京）税务师事务所技术总监孔令文、北京易瑾税务师事务所合伙人高丽霞等业界专家看来，近年来涉税政策中给予纳税人更大的选择空间，一方面体现出政策制定时更加科学、合理，充分考虑了不同纳税人的差异与需求，不搞“一刀切”，更好地兼顾了公平与效率；另一方面，也深刻地反映出对纳税人权利与利益的尊重和维护，让其可以更自由灵活地适用政策，两利相权取其重。赋予纳税人税收选择权，有助于促进纳税人提高税法遵从度，促进精诚共治。
综合记者对多家企业财企业纳税压力责人的采访情况看，企业对税收选择权普遍欢迎并高度重视。益海嘉里集团财务副总监付铁、中国核能电力股份有限公司财务部高级主管戴重辉均向记者表示，从企业的实践情况看，不同的选择会给企业的企业纳税压力水平、资金使用、生产经营等带来不同的影响，而选择权的存在，意味着企业可以结合自身实际情况进行效益最大化安排。
企业纳税压力考量：跳出局部看整体
管理学大师赫伯特·西蒙有一句名言：“管理就是决策。”面对税收选择权，企业权衡利弊做出最佳决策却并非一件简单的事，需要不断提升“选择”能力。
多位业界专家均向记者表示，企业在面临选择时，应将业、财、税等各项关键要素进行统筹考量，详细分析测算每种选择可能给企业纳税压力成本、财务资金、商业合作、生产经营等带来的影响，然后立足企业整体经营发展的角度对比分析利弊得失，进而选出最合适的“选项”。在北京易瑾税务师事务所合伙人高丽霞看来，对于大中型企业来说，在进行选择时不能仅从单独主体考虑税收结果，应当从集团整体角度考虑能否实现企业纳税压力最优。
“但是，实务中的情况要复杂得多。”戴重辉表示，根据《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第97号）规定，企业取得作为不征税收入处理的财政性资金用于研发活动所形成的费用或无形资产，不得计算加计扣除或摊销。倘若该笔政府补助的性质就是针对研发活动的，或者企业准备将其用于研发，那么就需要对适用不征税收入和适用研发费用加计扣除的不同优惠力度情况进行测算和对比，这样才能知道税务成本最优的选项是哪个。“企业要熟悉不同的税收政策规定，要注重分析同一税种内的协调性和不同税种间此消彼长的关系，更系统地看问题、做选择。”戴重辉说。
高丽霞提醒，面对税收选择权，企业往往首先想到的就是降低企业纳税压力，但是企业纳税压力最优不一定意味着企业纳税压力最低，最适合自身的才是最优的。比如，有些企业一味追求自身企业纳税压力最低，却忽略了上下游产业链上其他合作伙伴的感受，未能在税收利好的享受和企业纳税压力的承担方面做出合理的让步，最终有可能失去重要的合作机会。